2009年,是我省统筹城乡发展、开创农村改革发展新局面、奋力推进两个加快的关键之年。我省农业农村发展既面临特大地震灾害和国际金融危机带来的巨大困难和冲击,更面临灾后恢复重建的独特机遇、国家扩大内需的现实机遇和实施西部大开发战略的机遇。
整齐划一的猕猴桃园,水泥路纵横交错,硬化的沟渠,现代化的灌溉设施,整个园区气势恢宏。这就是苍溪县三井现代农业示范园区。该园区下一步计划投资1个亿,建万亩红心猕猴桃基地。
一年来,我省把握机遇,真抓实干,突出重点,攻坚克难,紧紧围绕优势特色效益农业、围绕现代农业产业园区建设,在蜀乡广袤大地掀起了发展现代农业的高潮。
农民增收现代农业功不可没
近年,我省特色农业效益逐渐显现。但是,多数品种的比较优势未充分发挥,在优势区域内农业发展方式还比较粗放,产供销衔接不够紧密;部分特色效益农产品尚未规划,已规划的品种需要进一步统筹布局。
如何加快培育农业优势产区和优势农产品产业带建设?如何尽快提升农产品质量和市场竞争力?如何形成农村经济新的增长点?去年10月,一份有关我省农业前途命运的《四川省优势特色效益农业发展规划》出台。按照规划,入选的产业既要体现四川农业优势、特色,又要为农民带来效益。谁能担此重任?
马铃薯、茶叶、柑桔、油菜、蔬菜(食用菌)、蚕桑、水果等十大优势特色效益产业被纳入规划蓝图。以此为龙头,到2012年,将形成一批优势产区和产业带,带动四川农业整体效益的提高。
目标既定,落实在即。我省以推进传统农业向现代农业跨越为主线,坚持以现代农业发展理念,走特色效益农业发展之路,去年11月起,我省成功召开茶叶、蔬菜、柑桔产业发展工作会、座谈会以及全省特色效益农业基地建设项目工作会,制订下发了《四川省发展茶叶、柑桔、蔬菜(食用菌)产业工作方案》、《2009年四川省优势特色效益农业产业工作重点》,投入4000万元支持105个县建设经济作物特色效益农业产业基地。
一个个田成方、路成型、钢架大棚、现代化设施的产业基地相继建立,我省优势特色效益农业得到强势推进、加快发展。仅一季度,全省茶叶、蔬菜、柑桔、特色水果、中药材产值就分别达到13亿元、112亿元、15亿元、8.45亿元和1.25亿元,分别比上年增长18.6%、13.7%、20%、10.5%和4.2%,共计促进农民人均增收达24.1元。
年终岁尾,我省优势特色效益农业捷报频传:蔬菜(食用菌),全省播种1729万亩,较去年增75.8万亩,农民人均增收79.37元;水果,全省种植790.2万亩,较去年增26万亩,农民人均增收7.1元;茶叶,全省种植292万亩,总产值30.06亿元,较去年增4.56亿元,农民人均增收4.76元;中药材,全省种植142万亩,较去年增6.9万亩,农民人均增收3.13元;蚕桑,全省桑园170万亩,蚕茧7万吨,比去年略增,农民人均增收2.09元;烟叶,全省种植170万亩,较去年增4.6万亩,农民人均增收2.3元。
基地建设现代农业基础载体
今年6月,省政府出台《关于加快现代农业产业基地建设的意见》。意见提出,建设标准化、规模化产业基地是发展现代农业的基础、抓手和载体,决定通过加快现代农业产业基地建设来加快发展优势特色种植业和林产业,提高农业综合生产能力和产业化经营水平,促进农民持续增收。通过3至5年努力,建成80个基地强县,使我省马铃薯、茶叶、柑桔、蔬菜(食用菌)、烟叶、油菜、中药材、林竹等产业整体实力进入全国前三位,农民从农业获得的人均纯收入超过2000元。
为此,省农业厅、省财政厅、省发改委下发了《关于培育现代农业产业基地强县的通知》,提出了以建设高标准农田、设施农业、核心示范园区,推进标准化生产和质量安全监管,推进技术集成与应用以及推进农产品品牌打造等为重点,加快现代农业产业基地培育工作。省级财政将设立农业特色产业发展专项资金,通过实施重点项目,引导地方和社会资金投入农业特色产业。
与此同时,省农业厅还与省工商局联合下发了 《关于推进特色效益农业商标品牌建设的实施意见》,省级财政安排的现代农业生产基地建设、土地整理、农业综合开发项目、新农村示范片建设等涉农项目都把产业基地强县培育县作为支持投入的重点。
纲举目张,各地相继设立现代农业产业基地建设发展专项资金,为其发展提供保障。成都市设立了4000万元特色产业基地建设专项资金,并将通过投融资公司采取“项目锁定资源、资源换取资金”的办法,确保每年融资亿元以上用于基地基础设施建设;雅安市建立500万元现代农业产业基地建设专项资金;温江区政府每年财政预算800万元,专项用于花卉产业发展和基地建设,建立规模流转农用地集约集群发展产业的财政补贴制度……
2010年,全省预计投入现代农业产业基地建设资金达到7亿元,对60个产业基地强县培育县给予重点支持,全省要建设现代农业产业基地800万亩,以蔬菜大棚为主的设施农业在已有190万亩基础上新增40万亩,建设100个万亩现代农业产业核心示范区。综合运用直接补助、贷款贴息、参股、担保、以奖代补等手段,引导龙头企业和社会资金投入基地建设。
现代农业,将再掀高潮!
摘自:四川农村日报